Потапов - механизмы правления

Добавлено: 12.01.06, 22:43 +0000

С точки зрения удержания власти он все правильно делает и покруче некоторых других. И многие руководители предпенсионники при возможности также поступали бы. Властью не делятся.
Как раз с чего начинали. Все делается для удержания, для стабилизации и чтобы никто нигде не пикал. Стабильно как на болоте.
А Хлопонин в Красноярске? Даже Тулеев?? Но этот личность.

Добавлено: 12.01.06, 22:50 +0000

Добавлено: 12.01.06, 23:01 +0000

Первое сообщение. Приведите примеры.
По второму. Мы обсуждали губеров, по крайней мере я.

Добавлено: 12.01.06, 23:09 +0000

Для Стингера.
Когда Вы не обосновывая говорите, что нет никакой путаницы, может быть Вы просто заинтересованы в этом?
Тогда нет смысла дискутировать.
Я не настаиваю ни на чем. Мне самому хочется разобраться. И главное других послушать. Если другое, то на примерах обоснуйте.
А сколько таких губеров? Есть такие данные?

Добавлено: 12.01.06, 23:12 +0000

Добавлено: 12.01.06, 23:29 +0000

Спасибо.
Но это как раз второй вариант, как в 122 ФЗ.
Это уже точно. Проконсультируйтесь, быть может.

Добавлено: 12.01.06, 23:32 +0000

Таких как Бурятия практически нет (ситуаций с двумя креслами).
Атавизм такой остался в политической структуре Бурятии.

Добавлено: 12.01.06, 23:40 +0000

В конституции РБ, наверное, есть отдельно глава про президента, отдельно про правительство.
Президенство как отдельный институт. ( Гарант и.....)
И кроме этого Потапов ещё председатель правительства. Здесь, скорее всего собака зарыта.
У перечисленных выше такого не должно быть.

Добавлено: 12.01.06, 23:49 +0000

У перечисленных выше мэр и правительство Москвы - два разных института, так же как и глава республики и правительство, губернатор и правительство, губернатор и администрация (зайди на сайт Красноярского Края).

Добавлено: 13.01.06, 00:24 +0000

Статья 3. "Власть"
1. Источником власти в Москве являются жители города Москвы, обладающие избирательным правом в соответствии с законодательством. Они осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти Москвы.
2. Высшим непосредственным выражением власти жителей Москвы являются референдум Москвы и свободные выборы.
3. Никто не может присваивать власть в Москве в размерах, превышающей властные полномочия, предусмотренные Конституцией RR и настоящим Уставом.

Статья 4. "Органы государственной власти Москвы"
1. Высшим должностным лицом Москвы, возглавляющим высший исполнительный орган государственной власти Москвы, является Мэр Москвы.
2. Высшим исполнительным органом государственной власти Москвы является Правительство Москвы.
3. Высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Москвы является Московская Дума.
4. Органами судебной власти Москвы являются Уставный суд Москвы и мировые судьи.

Мэр и губернатор это названия высшего должностного лица - руководителя исполнительного органа власти.
Нет такого отдельного института "мэр", как "президент" в Бурятии.
Нет таких слов - гарант конституции

Статья 5.
1. Государственная власть в Республике Бурятия едина и осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

2. Республика Бурятия самостоятельно устанавливает систему органов государственной власти Республики Бурятия согласно основам конституционного строя Республики Бурятия и Российской Федерации.

3. Государственную власть в Республике Бурятия осуществляют Президент Республики Бурятия, Народный Хурал Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия, суды Республики Бурятия.
4. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Республики Бурятия и их взаимодействие устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия и законами Республики Бурятия.

Глава 4. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Статья 69.
1. Президент Республики Бурятия является главой Республики Бурятия и ее высшим должностным лицом.

Где в ФЗ определено понятие главы республики? Там есть высшее должностное лицо.

Президент Республики Бурятия возглавляет Правительство Республики Бурятия.

2. Президент Республики Бурятия является гарантом Конституции Республики Бурятия, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает функционирование и взаимодействие органов государственной власти Республики Бурятия.

Те обеспечивает функционирование НХ? Это разные ветви власти.

3. Президент Республики Бурятия при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Конституцию Республики Бурятия и законы Республики Бурятия.

Кто хочет тот разберется, наверное.

Добавлено: 13.01.06, 00:44 +0000

Статья 5.
1. Государственная власть в Республике Бурятия едина и осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

ГЛАВА 4, статья 69
...
2. Президент Республики Бурятия является гарантом Конституции Республики Бурятия, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает функционирование и взаимодействие органов государственной власти Республики Бурятия.

Здесь наблюдается еще и внутреннее противоречие конституции.

Добавлено: 23.01.06, 00:56 +0000

Можно ли доверять чиновникам?

В последние годы отношение россиян к чиновникам явно ухудшилось. По словам директора Института социологии РАН Михаила Горшкова, «треть россиян убеждены, что самоуправство чиновников стало еще больше».
Ведущими личными качествами чиновников, по мнению граждан, являются: безразличие к государственным интересам (48,5%), непорядочность, нечестность, неразборчивость в средствах (47,6%), рвачество, стремление к легкой наживе (46,9%), безжалостность, неуважение к людям (37,9%).
При этом сами чиновники оценивают себя совсем иначе. По их мнению, ведущими качествами отечественного госслужащего являются профессионализм и компетентность. За это высказалась половина опрошенных чиновников. На втором месте стоят трудолюбие и работоспособность (43,6%), на третьем — инициативность, творческое отношение к работе (36,2%).
Так можно ли доверять чиновникам? — поинтересовался «ЮР» у своих читателей.

«Зависим, значит, верим»

Владимир Южаков, руководитель проекта по административной реформе Центра стратегических разработок, доктор философских наук, г. Москва:

— Мы ничего не знаем о правилах, по которым чиновник работает. Что он обязан для нас сделать, что от него требовать, как можно оценивать его работу. Поэтому у него и нет реальной ответственности перед нами. Но мы вынуждены доверять ему, иначе мы просто никуда не должны идти и что-либо делать. Когда мы приходим за услугами — нам всегда дают квитанцию об уплате за оказание услуг. Этот квиточек — гарантия того, что мы не просто доверяем, а имеем возможность потом потребовать с партнера, который взялся оказать нам услугу. А когда мы приходим к чиновнику, то никакой бумажки не получаем. Мы обращаемся и потом смирно ждем, доверяя тому, что он все-таки представляет государство, и уж совсем-то нас обмануть не сможет.

Существенный момент наших отношений к чиновникам — мы не доверяем им, поскольку видим, что они плохо работают в большинстве своем, но мы вынуждены доверять чиновнику, потому что мы полностью от него зависим.

Добавлено: 06.02.06, 00:45 +0000

По поводу конструктива хотел бы подкорректировать. (никто не поправляет)
1. изменение политической структуры
2. институциональные реформы
3. проведение правильной отраслевой политики.

Обсуждаемое